Aanwezig bij de conferentie zijn onder anderen VN-baas Kofi Annan, de Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Colin Powell, de Japanse premier Junichiro Koizumi en de Chinese premier Wen Jiabao. De Europese Unie wordt vertegenwoordigd door José Barroso, voorzitter van de Europese Commissie, en de Luxemburgse premier Jean-Claude Juncker. Luxemburg nam afgelopen week het voorzitterschap van de EU over van Nederland.

Jakarta vreest dat moslimextremisten de bijeenkomst van wereldleiders willen aangrijpen om aanslagen te plegen. De donorconferentie is bedoeld om de internationale hulpverlening aan de slachtoffers te coördineren.

De Amerikaanse minister Powell maakt een rondreis langs de getroffen landen om te inventariseren welke hulp het hardst nodig is. Hij wordt vergezeld door onder anderen Jeb Bush, gouverneur van Florida en broer van president George Bush.

Hulpverleners voeren intussen een race tegen de klok om de overlevenden van het verwoestende natuurgeweld te voorzien van eerste levensbehoeften. Vooral in Atjeh, dat veruit het zwaarst is getroffen, is de nood hoog. Volgens het Indonesische ministerie van Volksgezondheid hebben daar al ruim 270.000 mensen hun toevlucht gezocht in vluchtelingenkampen.

Buitenlandse vliegtuigen en helikopters vliegen af en aan met noodhulp. De distributie van de hulpgoederen aan hen die hulp het hardst nodig hebben, blijft echter het grootste probleem. VN-noodhulpcoördinator Jan Egeland luidde maandag de noodklok over de desastreuze logistieke situatie in Indonesië. „Nergens hebben we zo veel problemen als in Sumatra en Atjeh. Ze hadden daar al nauwelijks wegen, nu hebben ze niets meer”, aldus Egeland.

De internationale gemeenschap heeft inmiddels een bedrag van 1,5 miljard euro toegezegd voor de slachtoffers. VN-secretaris-generaal Kofi Annan betwijfelt echter of alle gulle gevers daadwerkelijk met het beloofde geld over de brug zullen komen. „Aan het eind van het verhaal krijgen we toch niet alles”, aldus Kofi Annan op een persconferentie.