De gift zal vanaf 2005 over vijf jaar worden uitgesmeerd en is gericht op vijf prioriteitsgebieden: bestuurlijke hervormingen, verbetering van het investeringsklimaat, onderwijs, watervoorziening en de ontwikkeling van oostelijk Indonesië. Met het bedrag ondersteunt Nederland de Wereldbank, die de Indonesische regering helpt economische en sociale hervormingen door te voeren.

Om ontwikkelingsprogramma’s in het meest oostelijk gelegen Papua te kunnen volgen, zal toegang tot deze provincie deel uitmaken van de onderhandelingen over de besteding van het geld, liet de ambassadeur weten. De Indonesische regering heeft de toegang tot Papua voor buitenlanders ernstig ingeperkt. Journalisten wordt de toegang zelfs ontzegd.

De Wereldbank en de Nederlandse ambassade zullen in het bijzonder aandacht besteden aan het benaderen van Nederlandse organisaties die in staat zijn advies en technische assistentie te verlenen, verklaarde de ambassadeur. „Het is geen gebonden hulp, maar we gaan wel de boer op om, waar relevant, de expertise van Nederlandse instellingen aan te trekken."

De directeur van de Wereldbank in Indonesië, Andrew Steer, loofde in een reactie „de nieuwe manier van zakendoen" van de Nederlandse regering. Traditioneel werd ontwikkelingshulp altijd gemarkeerd voor specifieke bestedingsplannen, maar nu is de gift gericht op ontwikkelingsthema’s. „Daarom kunnen we meer inspelen op de kansen die zich voordoen, zonder nu al specifiek te weten waar het geld aan besteed zal worden", aldus Steer. „Dat betekent minder bureaucratische rompslomp en meer effectiviteit."