Dat staat volgens de Britse zender BBC in een rapport van een speciale commissie die op verzoek van VN–baas Kofi Annan zwaarwegend advies moet uitbrengen over de toekomst van de Verenigde Naties. Annan vroeg ongeveer een jaar geleden, temidden van internationale verdeeldheid over Irak, zestien oud–politici en diplomaten om hun oordeel.

Hij verzocht de commissie onder aanvoering van de Thaise ex–premier Anand Panyarachun een blauwdruk te maken voor toekomstig handelen van de in 1945 opgerichte Verenigde Naties. Annan wees destijds op „de toegenomen bedreigingen" zoals het internationaal terrorisme, massavernietigingswapens en nucleaire proliferatie, die een heroverweging van structuur van de VN rechtvaardigen.