Dit blijkt uit een onderzoek van de Rand Corporation. Nabestaanden van civiele slachtoffers kregen gemiddeld 3,1 miljoen dollar uitbetaald. Nabestaanden van geüniformeerde slachtoffers -politie, brandweer, militairen- kregen gemiddeld 4,2 miljoen dollar aan compensatie. Aan materiële schadeloosstellingen werd aan bedrijven 7,5 miljard dollar uitgekeerd.

Verzekeringsmaatschappijen droegen met 19,6 miljard dollar meer dan de helft van de kosten. De Rand Corporation dringt aan op duidelijke regelingen voor uitkeringen bij terreuraanslagen in de toekomst, omdat sommige verzekeringsmaatschappijen na de septemberaanslagen niet meer tegen de gevolgen van terreur verzekeren of de premies daarvoor beduidend hebben opgeschroefd.

Kosten voor de wederopbouw van het World Trade Center in New York en van het ministerie van Defensie in Washington werden niet opgenomen in het onderzoek van de Rand Corporation.