Noten, in het verleden actief als FNV–onderhandelaar en directeur personeelszaken bij de Nederlandse Spoorwegen, baseert zich op gesprekken met enkele tientallen kopstukken bij de sociale partners. Met het kabinet heeft hij niet gesproken.

Volgens Noten delen werkgevers en werknemers op hoofdlijnen de analyse van het kabinet dat er maatregelen moeten komen om de gevolgen van de vergrijzing op te vangen en de sociale zekerheid betaalbaar te houden. En als er overeenstemming is over de doelstelling, moet er ook een akkoord over de oplossing kunnen komen, stelt Noten.

Volgens hem kunnen veel van de doelen die de partijen nastreven worden bereikt door afspraken per bedrijfstak. In CAO’s zouden werkgevers en werknemers prestatieverplichtingen moeten opnemen over onderwerpen als arbeidsparticipatie en het terugdringen van ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid. Daardoor zou nieuwe wetgeving op dit vlak voorlopig nog niet nodig zijn. De nieuwe WAO–regeling zou achter de hand gehouden kunnen worden als stok achter de deur.

Ook de impasse over VUT en prepensioen is volgens Noten niet onoverkomelijk. De nieuwe levensloopregeling, die het kabinet als alternatief wil invoeren, biedt volgens hem voldoende aanknopingspunten voor een compromis. De vakbeweging ziet weinig in deze regeling voor verlofsparen, omdat ze een individueel karakter heeft. Maar de levensloopregeling zou aantrekkelijker kunnen worden door in CAO’s afspraken te maken over werkgeversbijdragen. Verder zou het kabinet moeten toestaan dat ook het spaarloon voor de levensloopregeling wordt gebruikt.

Noten heeft zijn plan nog niet naar het kabinet gestuurd. Ook heeft hij nog niet gesproken met staatssecretaris Van der Knaap van Defensie, die namens het kabinet onderzoekt hoe de verstoorde verhouding met de sociale partners weer hersteld kan worden. „Maar als Van der Knaap me belt ga ik meteen met hem praten."