Volgens Donner is er een wezenlijk verschil tussen de besnijdenis van jongens en van meisjes. Het laatste is wel strafbaar in Nederland.

Donner wijst erop dat de besnijdenis van jongens om religieuze, hygiënische of medische redenen gebeurt. Het wordt niet gezien als het toebrengen van lichamelijk letsel en daarom wordt het niet als mishandeling beschouwd, stelt de minister.

Dit in tegenstelling tot de besnijdenis van meisjes. Volgens de minister is die ingreep vaak zwaarder en zijn de gevolgen ook ernstiger. Meisjesbesnijdenis is een vorm van genitale verminking met ernstige gevolgen voor lichamelijk en psychisch functioneren, vooral op latere leeftijd. Bij dergelijke ernstige gevolgen kan juridisch gezien gesproken worden van mishandeling. Vooralsnog wordt de besnijdenis van jongens in Nederland niet gezien als een maatschappelijk probleem, is zijn redenering.