De staatssecretaris wil het bedrijfsleven eerst de kans geven kleine flesjes en blikjes zonder statiegeld in te zamelen. Diverse instellingen, waaronder de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), hebben eerder gepleit voor een uitbreiding van het statiegeldsysteem. Ze zijn bang dat er meer zwerfvuil op straat terechtkomt wanneer grote plastic flessen vanaf 2006 niet meer worden ingezameld voor hergebruik. Dit levert waarschijnlijk meer schade op voor het milieu, menen de critici.

Mede onder druk van de Europese Commissie moet Nederland zijn huidige systeem met de grote frisdrankflessen aanpassen. Brussel wil dat Nederland de flessen niet opnieuw vult met cola of sinas, maar op een andere manier recyclet. Vanaf 2006 vervalt daarom de hervulplicht, zo is het plan van Van Geel.

Voor consumenten verandert eigenlijk niks omdat de flessen van 1 en 1,5 liter net als nu met behulp van statiegeld via de supermarkten worden ingezameld. De supermarkten mogen de flessen dan pletten om ze te laten verwerken tot nieuwe flessen of een ander plastic product.

Gelijktijdig met deze verandering wil Van Geel ook stappen zetten om de hoeveelheid kleine frisdrankflesjes en blikjes in het zwerfvuil terug te dringen. Het ministerie en het bedrijfsleven hebben daarom afgesproken dat de wegwerpflesjes ook zullen worden ingezameld voor recycling. De instellingen willen dat er op de kleine flesjes en blikjes ook statiegeld wordt geheven. Van Geel wil voorlopig niet zo ver gaan.