Het beleid van de bewindsvrouw is erop gericht om het aantal kinderen dat naar het speciaal onderwijs wordt verwezen, te verkleinen. Daartoe hebben alle basisscholen een samenwerkingsverband met een school voor speciaal onderwijs. Die samenwerkingsverbanden krijgen geld om de kinderen met leer- en gedragsmoeilijkheden binnen de ’gewone’ basisschool op te vangen.

Door de samenwerking tussen de scholen is het aantal kinderen op een wachtlijst voor speciaal onderwijs in de afgelopen zeven jaar teruggelopen. Sinds vorig jaar is er weer sprake van een stijging, namelijk van 501 naar 620.

Adelmund erkende dat zo’n 20 procent van de bijna 250 samenwerkingsverbanden niet goed functioneert. Bij tien zijn er zelfs ernstige problemen en één dreigt er failliet te gaan. De Kamer bepleitte extra geld, maar daar voelt Adelmund niets voor. Ze ervaart dat als het belonen van slecht gedrag.