Hij zei dat de komst van de waarnemers voortkomt uit een overeenkomst tussen de landen van de OVSE en de Verenigde Staten in 1990. Dertien Democratische politici hadden secretaris–generaal Kofi Annan van de Verenigde Naties gevraagd waarnemers te sturen.

Na de presidentsverkiezingen van 2000 werd pas na ruim een maand juridische strijd duidelijk dat de Republikein George W. Bush de nieuwe bewoner van het Witte Huis zou worden. De rechters van het federale Hooggerechtshof maakten met een uitspraak in essentie het hertellen van stemmen in Florida onmogelijk. In die zuidelijke staat waren problemen met de stemmachines geweest.