Eerder was de verwachting dat gemeenten zich al dit jaar konden aanmelden voor de proef. Dat wordt nu pas in de loop van de eerste helft van volgend jaar. Daarna zal het kabinet zes à tien gemeenten aanwijzen waar het vier jaar durende experiment zal worden gehouden. Er komt een gelijk aantal controle-gemeenten.

Telers die aan het experiment meedoen moeten minimaal tien soorten cannabis kunnen telen, staat in de voorwaarden. De telers worden ook verantwoordelijk voor het vervoer en de verpakking van de softdrugs. De voorbereiding met onder meer de selectie van de telers, duurt zeker een jaar.