Osama bin Laden had gedreigd aanslagen te plegen in landen die troepen hadden in Irak, zoals Spanje. De inlichtingendienst waarschuwde de regering in een rapport dat dit dreigement serieus genomen moest worden. Dit rapport is een van de 25 geheime stukken die de commissie dinsdag achter gesloten deuren inzag. De commissieleden mochten aantekeningen maken, maar geen kopieën maken.

De toenmalige conservatieve regering gaf direct na de aanslagen, op 11 maart dit jaar, ten onrechte de schuld aan de Baskische afscheidingsbeweging ETA. Hoge politiefunctionarissen verklaarden vorige week voor de commissie dat de regering informatie naar buiten bracht waarover nog helemaal geen zekerheid bestond. Bij de verkiezingen, enkele dagen na de aanslagen, werden de conservatieven weggestemd.