Kaag beloofde het bedrag tijdens een conferentie van de Verenigde Naties, die bedoeld was om geld in te zamelen voor het door geweld verscheurde Afrikaanse land. Het leeuwendeel van de 10,4 miljoen euro uit Nederland gaat naar een VN-fonds, de rest naar hulporganisaties.

De minister, die vorige maand nog een bezoek bracht aan Congo, benadrukte dat hulp niet genoeg is. Ze herhaalde de oproep van de VN-Veiligheidsraad aan alle strijdende partijen om de wapens neer te leggen.

Congo zelf boycotte de conferentie in het Zwitserse Genève. De regering in Kinshasa verschilt met Nederland en de andere organisatoren over een aantal zaken van mening. Nederland bleef tevergeefs hopen dat Congo zich zou bedenken.

Om Congo en de vele vluchtelingen in de buurlanden te helpen is volgens de VN 1,8 miljard euro nodig. Een kleine half miljard euro zou inmiddels zijn toegezegd.

De Europese Commissie trekt 77 miljoen euro uit voor Congo. België, de voormalige kolonisator van het Centraal-Afrikaanse land, verhoogt de hulp aan Congo van 17 miljoen euro vorig jaar naar 25 miljoen dit jaar. Congo heeft echter aangekondigd alle hulp van België te weigeren, omdat de Belgen het Congolese regime zouden ondermijnen.