Door het bedrijf - een bv die volledig in handen is van de staat - om te vormen tot een zelfstandig bestuursorgaan met eigen rechtspersoonlijkheid (zbo) kan het ministerie ProRail beter aansturen. Er gaat 2 miljard euro belastinggeld naar de spoorbeheerder.

„Dat geld moet je goed kunnen verantwoorden”, aldus de bewindsvrouw. „Als zbo is de eerste regel dat je het algemeen belang dient.”

Onder meer SP en PVV voelen niets voor het plan omdat het te veel geld zou kosten. „Wat brengt een zbo ons”, vroeg PVV’er Roy van Aalst zich af.

In de spoorsector bestaan ook veel bezwaren tegen de omvorming. Van Veldhoven neemt hun zorgen „heel serieus”. Ze gaat met deze partijen „kijken wat goede oplossingen zijn”.