Dat heeft de Nederlandse Mededingingsautoriteit NMa dinsdag bevestigd. Zij stonden vermeld in een schaduwadministratie die in februari werd ingeleverd bij het landelijk politiekorps in Driebergen. Toen de administratie vijf dagen later het kantoor van de NMa binnenkwam, had een aantal bouwconcerns al een beroep gedaan op de clementieregeling. Die regeling schrijft voor dat bedrijven kortingen tot 100 procent op hun boete kunnen krijgen, indien ze zelf hun overtredingen van de kartelwetgeving melden.

De bedrijven wisten van het bestaan van de schaduwboekhouding, blijkt uit een reconstructie van NRC Handelsblad, dankzij het feit dat tegelijkertijd met de politie ook De Telegraaf een kopie van dezelfde schaduwboekhouding had ontvangen. Een journalist van die krant vroeg vervolgens betrokken bouwbedrijven om commentaar, waarna de alarmbellen gingen rinkelen.