De maatregelen volgen op het ultimatum van Georgië dat de president en alle Georgische functionarissen op Adzjarisch grondgebied vrijheid van beweging moeten hebben. Zondag was Saakasjvili de toegang tot de regio geweigerd.

Verder wil de regering in Tbilisi dat de inwoners van Adzjarië kunnen uitkomen voor hun opvattingen. Georgië eist ook dat er een vrije verkiezingscampagne gehouden wordt voor de Georgische parlementsverkiezingen op 28 maart.

De president van Georgië had zondagavond het ultimatum gesteld en gedreigd het gebied te isoleren. Maandag stelde Saakasjvili zijn leger op aan de grens.

Adzjarië wordt met ijzeren hand geleid door de pro-Russische Abasjidze, die het presidentschap van Saakasjvili niet serieus neemt. Ook andere gebieden willen zich -na gewapende conflicten- afscheiden van Georgië, zoals Abchazië en Zuid-Ossetië. Adzjarië gaat echter het verst en heeft onder meer een eigen grondwet aangenomen.

Na de ’rozenrevolutie’ vorig jaar, waarbij Saakasjvili de zittende president Sjevardnadze verdreef, kondigde Abasjidze de noodtoestand af en sloot de grenzen. De leider weigerde de nieuwe leiding te accepteren. Hij vreest dat Saakasjvili van hem af wil.

De regio is in vergelijking met het arme Georgië redelijk welgesteld. De banden met Rusland zijn goed, de regio kent zelfs een Russische militaire basis. Rusland heeft Georgië gewaarschuwd het gebied niet aan te vallen. Moskou vindt dat Tbilisi bezig is een crisis te veroorzaken en in feite zijn gezag in Adzjarië gewapenderhand wil herstellen.