Ook houdt de koningin een toespraak aan de universiteit van Rangoon en maakt ze een uitstapje buiten de stad om uit eerste hand te leren over de problemen die de bevolking heeft om toegang te krijgen tot financiële diensten. President Thein Sein was vorig jaar voor een kort bezoek in Nederland en had toen ook een apart onderhoud met de koningin.

Myanmar is jarenlang grotendeels afgesloten geweest van de buitenwereld en heeft in de grensstaten nog steeds te maken met gewapende conflicten.

De financiële infrastructuur staat in het uitgestrekte en arme land mede daardoor in de kinderschoenen. Banken zijn in grote delen van het land niet vertegenwoordigd, iedereen betaalt contant. Mobiel bankieren zou een alternatief kunnen zijn, maar daarvoor is speciale wet- en regelgeving nodig en moet het bereik van mobiele telefoonnetwerken worden verbeterd, met name op het platteland. Ook moet de bevolking worden voorgelicht over nut en noodzaak van zaken als verzekeringen en sparen.

De regering heeft een actieplan opgezet dat woensdag in aanwezigheid van Máxima in de hoofdstad Naypyidaw wordt gelanceerd. Máxima praat daar ook met vertegenwoordigers van de Centrale Bank. Die staat voor de taak de regels voor onder meer microfinanciering en mobiel bankieren aan te passen.