De bewindsman gunde het contract aan het bedrijf Cirkel, dat een offerte had uitgebracht die 300.000 dollar hoger lag dan die van een concurrerend bedrijf.

De Surinaamse overheid subsidieert al jaren de import van meel om bakkers in de gelegenheid te stellen voor lage prijzen broodproducten op de markt te brengen. Jong Tjien Fa ging in zee met Cirkel, dat gedurende negen maanden meel uit de Verenigde Staten zou importeren. Nadat de zaak was beklonken, lekte uit dat concurrent Guimar een veel lagere offerte had uitgebracht voor de import van meel uit Cuba.

Naar eigen zeggen wilde Jong Tjien Fa de Verenigde Staten niet voor het hoofd stoten door meel uit Cuba, de aartsrivaal van de Amerikanen, te importeren. Maar volgens de oppositie en de directie van Guimar spelen persoonlijke belangen van de minister een rol.

De bewindsman is inmiddels door de woedende ministerraad teruggefloten. Cirkel mag slechts twee maanden meel importeren, waarna opnieuw een openbare inschrijving wordt gehouden. Ondanks de felle kritiek die is losgebarsten en de twijfels over de integriteit van de minister, zal de affaire niet tot het aftreden van Jong Tjien Fa leiden, omdat dit het voortbestaan van de toch al wankele coalitie in gevaar kan brengen.