De invoering van het sociaal leenstelsel, waarbij de basisbeurs wordt omgezet in een lening, is in het regeerakkoord afgesproken. Maar kabinet en coalitie hebben steun van oppositiepartijen nodig om het plan door de Senaat te krijgen, waar ze geen geen meerderheid hebben. D66 en GroenLinks zijn in principe bereid die steun te leveren, maar stellen wel eisen. Zo wil GroenLinks dat de OV-kaart voor studenten behouden blijft, en niet vervangen wordt door een kortingskaart. Die variant zou kansrijk zijn.

De invoering van een sociaal leenstelsel werd eerder al een jaar uitgesteld tot september volgend jaar. Betrokkenen verwachten maandagavond nog geen akkoord, maar denken dat dat niet lang meer op zich zal laten wachten.