In elk geval VVD, PvdA en CDA, samen goed voor 41 van de 75 zetels in de Senaat, scharen zich achter het plan om de jeugdzorg over te hevelen van Rijk en provincies naar gemeenten. Het idee daarbij is dat de gemeente beter maatwerk kan leveren en op het juiste moment de juiste hulp biedt waarmee wordt voorkomen dat er een beroep wordt gedaan op dure gespecialiseerde hulp. Om zeker te weten dat de operatie verloopt zoals gepland, gaat een commissie toezicht houden op de gevolgen van alle veranderingen. Ook komen er proefprojecten waar gemeenten en zorgpersoneel de nieuwe opzet kunnen oefenen.

De overgang van de jeugdzorg naar de gemeenten is een van de drie grote decentralisaties die het kabinet op het programma heeft staan. Behalve de jeugdzorg krijgen gemeenten ook de verantwoordelijkheid voor de langdurige zorg en de sociale werkvoorziening.