Het gaat om in 2006 goedgekeurde Europese regels. Die verplichten telefoonbedrijven en internetproviders om data over het communicatieverkeer van hun klanten bij te houden. Het gaat daarbij niet om de inhoud van gesprekken, sms’jes of e-mails. Wel moeten de bedrijven gegevens bijhouden over de identiteit van afzender en ontvanger, tijdstip, duur en locatie.

Volgens de advocaat-generaal vormt de richtlijn „een duidelijke inmenging in het grondrecht van burgers op eerbiediging van hun privéleven”. Het advies van de advocaat-generaal is niet-bindend, maar doorgaans neemt het hof het advies over in het vonnis.