Een van de in 2010 afgesproken maatregelen is dat elke prostituee in Utrecht verplicht is zich te laten registreren om te mogen werken. Om die registratie te verkrijgen moet zij een gesprek voeren met de GG&GD.

In één op de acht gesprekken is sprake van signalen van mensenhandel, zo meldt de gezondheidsdienst in de evaluatie. Dergelijke signalen gaan rechtstreeks naar de politie, die mensenhandel zo intensief mogelijk bestrijdt. Volgens de gemeente is het door de intensieve samenwerking in de afgelopen jaren meermalen gelukt om tot een strafzaak wegens seksuele uitbuiting te komen, zelfs zonder dat het slachtoffer daarvan aangifte deed.

De onderzoekers stellen in de evaluatie dat het strenge Utrechtse beleid grotendeels succesvol is, maar signaleren ook dat er zich een verschuiving aftekent van raamprostitutie met vergunning naar het illegale circuit. Dat zou een landelijk probleem zijn.