Naar verwachting zal Cameron bekendmaken dat er nieuwe onderhandelingen moeten komen over de verdeling van bevoegdheden tussen Londen en Brussel. De uitkomst daarvan zou in een referendum moeten worden voorgelegd aan de Britse bevolking. Volgens de BBC zou daarbij zelfs uittreding van het land uit de Europese Unie aan de orde kunnen zijn.

Uit al gepubliceerde fragmenten van de toespraak blijkt dat Cameron wil waarschuwen dat Groot-Brittannië mogelijk verder afdrijft van de Europese Unie. Ook is hij bang dat de Europese samenwerking gaat mislukken, tenzij de EU drie grote problemen aanpakt: de schuldencrisis in de eurozone, het haperende concurrentievermogen en de afnemende steun van de bevolking. Dat laatste is vooral in Groot-Brittannië het geval.