Zo deed het COT Instituut voor Veiligheids- en Crisismanagement een fenomeenonderzoek naar aanleiding van de strandrellen in Hoek van Holland. Toen keerden een grote groep hooligans zich tegen de politie tijdens een strandfeest. De nieuwe generatie hooligans is gewelddadiger dan de vorige harde kernen van voetbalclubs, concludeerden deze onderzoekers in 2010.

Een ander punt dat zij aanstipten, was dat de politie een goede informatiepositie heeft bij de oudere harde kern, maar die positie in jongere kernen is vaak veel minder goed is. De politie zou zich daarom veel moeten ingraven in die jonge groepen, luidde toen een van de aanbevelingen.

Het COT stelde ook, net als in eerdere rapporten, dat het voetbalgeweld zich verplaatst van stadions naar andere gelegenheden, bijvoorbeeld evenementen. De meeste grote rellen zijn niet gepland, maar beginnen als kleine incidenten die uiteindelijk escaleren.

Het Auditteam Voetbal en Veiligheid pleitte in juli nog voor een ander soort aanpak van de nieuwe hooligan. Dat deden ze na gewelddadigheden rond voetbalwedstrijden in het afgelopen seizoen. Zo bestormden Feyenoordsupporters het Maasgebouw vorig jaar september, waardoor agenten hun dienstwapen moesten trekken. Ook waren er grote ongeregeldheden tijdens en na de wedstrijd FC Utrecht - FC Twente.

Hoewel de jonge hooligans niet altijd in beeld zijn bij de voetbaleenheden, zijn ze vaak al wel eerder in aanraking geweest met politie, bijvoorbeeld vanwege jeugdoverlast of deelname aan een problematische jeugdgroep.