De maatregel geldt voor Fransen die op 18-jarige leeftijd zijn gaan werken. Touraine zei dat de kosten van de verlaging 1,1 miljard euro per jaar zullen bedragen tot 2017 en jaarlijks 3 miljard euro in de jaren erna.

De vorige regering van president Nicolas Sarkozy verhoogde de pensioenleeftijd in 2010 van 60 naar 62 jaar. Huidig president François Hollande beloofde tijdens de verkiezingscampagne die maatregel terug te draaien.

De Europese Commissie heeft gewaarschuwd voor de hoge pensioenkosten in Frankrijk. De Franse regering heeft gezegd dat de aanpassing in de pensioenwetgeving wordt gefinancierd door hogere premies.