In een artikel-12-procedure kan een belanghebbende - bijvoorbeeld een slachtoffer - het hof vragen het Openbaar Ministerie (OM) opdracht te geven iemand te vervolgen. Het OM moet dan wel eerst de beslissing hebben genomen om van vervolging af te zien. Dat is in dit geval zo.

De Chipsholzaak draait om grond rond de luchthaven Schiphol. Projectontwikkelaar Chipshol zegt door een uitspraak van rechter Westenberg veel grond en geld te zijn kwijtgeraakt. Westenberg, oud-vicepresident van de rechtbank in Den Haag, zou in het proces partijdig zijn geweest. Hij zou bevriend zijn geweest met zijn toenmalige collega Pieter Kalbfleisch, die op zijn beurt weer warme banden zou hebben gehad met de tegenpartij van Chipshol.