VVD-Kamerlid Joost Taverne noemt het niet zuiver dat de Raad van State eerst adviseert over een wet en later over dezelfde wet recht moet spreken. „Het zou veel beter zijn als deze functies gescheiden zijn. Dat zorgt voor meer uniformiteit en transparantie.” Het lijkt hem logisch dat de Hoge Raad de rechtsprekende taak overneemt., maar voor een andere oplossing staat hij ook open.

Burgers en organisaties kunnen naar de Raad van State stappen als ze zich niet kunnen vinden in besluiten van de overheid, bijvoorbeeld over vergunningen. Het kabinet stuurt wetsvoorstellen en algemene maatregelen van bestuur naar dit adviesorgaan voordat deze naar de Tweede Kamer gaan.