Eerder al, in 1992, kreeg Galbraiths bemoeienis met ex-Joegoslavië wereldwijde bekendheid toen hij als adviseur van de Amerikaanse Senaat een rapport opstelde over de ’etnische zuiveringen’ in Bosnië. Hij sprak toen in Kroatië met tal van vluchtelingen die verhalen vertelden over gruweldaden en concentratiekampen.

Dat rapport kreeg toen, in augustus 1992, veel aandacht in de wereldpers. Galbraith reisde in oktober van dat jaar naar Belgrado om zijn rapport aan de politieke leiding daar te overhandigen. De aanklagers hopen met deze getuigenis aan te tonen dat Milosevic, toen president van Servië, wist van de oorlogsmisdaden van zijn Bosnisch-Servische bondgenoten.

Waarnemers merkten op dat Milosevic zich lijkt te verheugen op het perspectief dat hij Galbraith een kruisverhoor zal mogen afnemen. De Amerikaanse rol in Kroatië is omstreden door de militaire steun aan president Tudjman, die in 1995 de afvallige republiek van de Krajina-Serviërs veroverde. Zo’n 200.000 Kroatische Serviërs sloegen toen op de vlucht - voor de Kosovo-oorlog de grootste etnische zuivering in een keer tijdens de oorlogen in ex-Joegoslavië. Bij die operatie kreeg Tudjman steun van Amerikaanse (ex-)generaals. Galbraith was op dat moment ambassadeur in Zagreb.