Volgens Atsma zullen nieuwe afspraken over de uitstoot van CO2 falen als de markt over het hoofd wordt gezien. Marktmechanismes moeten bovendien een grotere rol gaan spelen in de aanpak van klimaatverandering, vindt de staatssecretaris. Hij pleitte ervoor om vooral „kleine, realistische stappen” te zetten in plaats van „grote, maar onrealistische sprongen” te willen maken.

Atsma benadrukte in zijn toespraak dat Nederland streeft naar een „sterke, allesomvattende en juridisch bindende wereldwijde overeenkomst om te vechten tegen klimaatverandering”. Het beleid van de Europese Unie is daarbij leidend voor de Nederlandse regering.