Dat de 58 morrende onder­nemers van winkelcentrum In de Banne nog in cassatie zullen gaan tegen de uitspraak van het hof verwacht Post niet. „Het hof is nogal stellig in zijn oordeel. Voor alle winkeliers die niet geprocedeerd hebben tegen de verordening waarin wij Amsterdam-Noord als toeristisch gebied aanwezen, blijft deze gewoon van kracht. Dat, gecombineerd met de stadsbrede toerisme­verordening die we inmiddels hebben, zal naar ik aanneem voor de winkeliers voldoende zijn om te denken: We laten het hierbij. Tenzij hun advocaat hen nog op andere gedachten brengt.”

Het stadsdeelbestuur heeft de koopzondag politiek omarmd, vooral uit economische motieven, zegt Post. „Nog steeds geloof ik dat de zondagsopenstelling zorgt voor extra omzet en banenwinst in het mkb. Ik geef toe dat de winkeliers in ons stadsdeel er genuanceerder tegen aankeken dan de bewoners, die massaal voor waren. Maar ook onder ondernemers was er voldoende draagvlak voor de zondagsopening. Met name daarom gingen wij ermee aan de slag. Ik ben realist genoeg om in te zien dat andere motieven, zoals de religieuze waarde van de zondagsrust, zo het onderspit delven. Maar de meerderheid beslist.”

De vechtlust waarmee de 
58 winkeliers van het klein­schalige winkelcentrum In de Banne zich verzetten tegen de toerismeverordening van Amsterdam-Noord heeft Post verrast. „Maar als bestuurder weet je dat zulke protesten inherent zijn aan dergelijke trajecten. En voor mensen die opkomen voor hun eigen belangen heb ik altijd begrip. Dat er enige animositeit is tussen In de Banne en grotere concurrenten als winkel­centrum Boven ’t Y is nu eenmaal een gegeven. En de onder­nemers van In de Banne hebben het ook niet gemakkelijk. In het gebied is een omvangrijke herstructurering gaande, waardoor duizenden mensen naar elders zijn vertrokken. Dat gaat gepaard met omzetverlies en dat doet pijn.”

Post gaat ervan uit dat het verzet van de 58 winkeliers tegen de koopzondag vooral is ingegeven door ongenoegen over de hele situatie rond hun winkelcentrum. „Ik denk dat de koopzondag de druppel was.”

In zijn inmiddels vernietigde vonnis stelde de voorzieningenrechter dat Amsterdam-Noord de Winkeltijdenwet oneigenlijk gebruikte door het hele stadsdeel aan te wijzen als toeristisch gebied, terwijl het slechts enkele, dicht bij elkaar gelegen toeristische trekpleisters bevat. Op dit twistpunt hoefde het hof dinsdag niet meer in te gaan, omdat het juridische gegeven dat het vonnis geen consequenties kon hebben voor alle ondernemers die de verordening niet aanvochten, volstond om vast te stellen dat het stadsdeel niet handhavend hoeft op te treden tegen ondernemers die op zondag gewoon open blijven.

Volgens advocaat Van Vugt, die de 58 winkeliers bijstond, staat de kritiek van de voorzieningenrechter dat Amsterdam-Noord de Winkeltijdenwet oneigenlijk gebruikte nog steeds rechtovereind. Post, geïrriteerd: „Hij heeft zijn visie op de Winkel­tijdenwet, wij de onze en we hebben een rechter om te beslissen wie er gelijk heeft. Wat mij betreft is het hof dinsdag meer dan duidelijk geweest.”

Uitspraak gerechtshof

Het Amsterdamse gerechtshof heeft dinsdag een streep gehaald door een uitspraak van 10 juli vorig jaar. Daarin stelde de voorzieningenrechter een verordening die het stadsdeel Amsterdam-Noord aanmerkte als toeristisch gebied buiten werking. De zaak was aangespannen door 58 ondernemers van winkelcentrum In de Banne. Voor alle overige winkeliers uit Amsterdam-Noord kan de uitspraak van de voorzieningenrechter juridisch gezien geen consequenties hebben, aldus het hof gisteren. Hun winkel mag daardoor iedere zondag open, zonder dat het stadsdeel daarvoor sancties hoeft op te leggen.

De 58 winkeliers die om maatregelen hadden gevraagd zijn teleurgesteld, aldus hun advocaat. „Ze hebben bereikt dat de rechter de verordening buiten werking stelde. Maar dat blijkt onvoldoende te zijn om af te dwingen dat de winkels zondags dicht blijven in Amsterdam-Noord.”