„Gegeven het feit dat de jeugdzorg zo geweldig gefragmenteerd is en ook daadwerkelijk niet goed functioneert, moet er een kracht zijn die de partijen bij elkaar brengt. Coördinatie van de jeugdzorgmachinerie is heel wezenlijk. En de programmaminister van Jeugd en Gezin was in elk geval op weg om dat beetje bij beetje voor elkaar te krijgen”.Minister Rouvoet voor Jeugd en Gezin heeft de afgelopen jaren „voor het eerst een gemeenschappelijk speelveld” gecreëerd, aldus Brenninkmeijer. „Dat is een belangrijke en noodzakelijke ontwikkeling”.

Probleem is volgens de ombudsman dat Rouvoet niet de benodigde bevoegdheid had om echt in te grijpen in lopende processen. „De minister van Jeugd en Gezin gaat over dingen waar hij niet over gaat. De provincies claimen dat ze hun eigen taken en bevoegdheden hebben en de minister mag zich daar niet mee bemoeien. Het enige dat Rouvoet kon doen was de provincies en jeugdzorg nóg meer geld geven om zo iets te zeggen te krijgen. Zo werkt het mechanisme, en dat zou niet zo moeten werken”.