De Somalische regering heeft last van veel gewapende rebellen. Het land is ook de thuisbasis van veel piraten die tot ver op zee schepen kapen.De missie begint nog dit voorjaar. De lessen vinden plaats in het veiliger Uganda. Naar verwachting gaan circa honderd instructeurs er zo’n tweeduizend man aan Somalische veiligheidstroepen opleiden.

Staatssecretaris Timmermans overtuigde zijn collega–bewindslieden om voorwaarden op te nemen om de EU–missie degelijk en duurzaam te maken. Zo zijn er afspraken over de soldij gemaakt om desertie te voorkomen.