Het Nederlandse voorstel circuleert al enige tijd. Diplomaten, onderhandelaars, Cramer en minister Koenders van Ontwikkelingssamenwerking gingen ermee de boer op. Een flink aantal landen lijkt inmiddels te voelen voor het voorstel, mede omdat het rekening houdt met de vele belangen die meespelen.De VS willen een systeem waarin bestaande fondsen zoals de Wereldbank het klimaatgeld gaan verdelen. Ontwikkelingslanden willen echter een compleet nieuw fonds. Het voorstel van Nederland mikt er nu op een soort secretariaat op te richten dat onder toezicht van het VN–klimaatbureau moet gaan kijken of de klimaatgelden op de juiste plek terechtkomen.

Extra fondsen, die bijvoorbeeld ontstaan als de rechten op uitstoot van broeikasgassen geveild worden, komen in een apart potje. Dat geld gaat naar de landen die via de bestaande instituties minder hebben gekregen dan andere landen. Op die manier is een tussenweg gecreëerd waar volgens Nederland wel eens een akkoord over bereikt kan worden.

Hoeveel invloed het nog op te richten ’secretariaat’ moet krijgen, is tevens nog een van de onderhandelingspunten. Sommige landen zien liever dat het ’secretariaat’ alleen gaat adviseren, andere landen pleiten juist voor een meer sturende rol.

Het klimaatgeld is een van de struikelblokken op de klimaattop in Kopenhagen. Wereldleiders moeten het vrijdag eens zijn over hoeveel geld er vrijkomt voor landen die kampen met de gevolgen van klimaatverandering en over hoe dat geld beheerd moet worden. Ook moeten er afspraken worden gemaakt over het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen.