Dat blijkt uit een woensdag gepubliceerd onderzoek, waarvoor het kabinet opdracht had gegeven. Uit het onderzoek komt naar voren dat de daders vaak jonge mannen zijn met strikte opvattingen over seksualiteit. Ze treden vaak op als groep en pakken bij voorkeur homo’s aan die ze in de openbare ruimte tegenkomen.Uit cijfers van de politie blijkt dat zowel autochtonen als allochtonen zich schuldig maken aan geweld tegen homo’s. De mate waarin zij opduiken in de politiecijfers weerspiegelt grofweg de verhouding tussen autochtonen en allochtonen in Nederland. Religie lijkt nauwelijks een rol te spelen bij discriminatie en geweld tegen homo’s, aldus het onderzoek.

De slachtoffers zijn vaak jongeren. Homo’s, onder wie ook lesbische vrouwen en biseksuelen, doen relatief weinig aangifte omdat ze incidenten bagatelliseren of liever niet als homo te boek staan. Daarnaast zeggen ze weinig vertrouwen te hebben in de politie en te verwachten dat de daders toch geen straf krijgen.

Het kabinet vindt dat homo’s te weinig aangifte doen van discriminatie en geweld, ondanks de benoeming van aparte officieren van justitie voor discriminatiezaken. Vanaf augustus 2011 komt er ook een aparte registratie voor discriminatie.