Donner gaf zondag in tv–programma Buitenhof aan dat ouder personeel in Nederland relatief duur is, omdat bij ons het loon ten opzichte van andere landen langer meestijgt met de dienstjaren. ChristenUnie–Kamerlid Ortega stelt echter dat veel mensen jarenlang te maken hebben met een plafond in hun salaris. Als mensen duurder worden, heeft dat volgens haar te maken met kennis, promotie en het vinden van een andere, beter betaalde baan.In een brief aan de Tweede Kamer geeft Donner maandag uitleg aan zijn beleid om ouderen meer kansen te geven op de arbeidsmarkt. Volgens de minister is het vooral een zaak van werkgevers en vakbonden om de komende jaren hierover afspraken te maken.

Donner vroeg de sociale partners vorig jaar al om in cao–afspraken een einde te maken aan regelingen die ouderen in zijn ogen onnodig duur maken. Daarbij wees hij onder meer op de extra verlofdagen die werknemers vanaf een bepaalde leeftijd vaak krijgen.

In plaats van alleen naar het loon te kijken, zouden werkgevers ook moeten investeren in „eens standaard periodieke bij– en omscholing” van al het personeel. Zo pleit Donner al langer voor een wederzijdse scholingsplicht. Daardoor moeten werknemers hun baas kunnen vragen het mogelijk te maken dat ze hun kennis bijspijkeren. Andersom kan personeel een scholingsaanbod van de werkgever niet zomaar weigeren.