Het congres werd gehouden in de enclave Bethlehem op de door Israël bezette Westelijke Jordaanoever. Het was het eerste in twintig jaar tijd. Het partijbestuur is via verkiezingen ingrijpend gewijzigd tijdens het congres. Een aantal prominenten van de fel bekritiseerde oude garde van deze door ballingen opgerichte en gerunde partij verloor zijn zetel. Abbas evenwel behield zijn post.Hij herhaalde aan het slot van het congres dat de onderhandelingen met Israël alleen kunnen worden hervat, wanneer de kolonisatie van bezet gebied stopt. „Ons volk blijft vreedzaam, maar we behouden het recht om legitiem verzet te plegen tegen de bezetting, zoals ook het international recht erkent". Het doel is volgens Abbas vrijheid, onafhankelijkheid en een eigen staat.