Volgens Clinton moet de regering van Afghanistan ondersteuning krijgen in haar pogingen om extremisten van de Taliban en van terreurgroep al–Qaeda te scheiden van mensen die onder druk tot deze groepen zijn toegetreden.De bewindsvrouw benadrukt dat het land een essentiële schakel is in de internationale strijd tegen het terrorisme. „Wat er in Afghanistan gebeurt, beïnvloedt ons allemaal", aldus Clinton. „De wereld kan het zich niet permitteren dat Afghanistan terugvalt in chaos".

Allereerst moet de veiligheid in Afghanistan worden verbeterd. Volgens Clinton is een goed werkende democratie daar een voorwaarde voor. Het land moet zich verder economisch ontwikkelen, het leger en de politie moeten worden versterkt en de corruptie moet worden uitgeroeid, stelt zij.

De Verenigde Staten zullen daarom de komende verkiezingen in het land ondersteunen met een donatie van 40 miljoen dollar. Het stabiliseren van het land is een kwestie van de lange termijn. Clinton haalt daarvoor een Afghaans gezegde aan. „Geduld is bitter maar haar vrucht is zoet".