Dat heeft een Haagse rechter van het College voor Beroep van het Bedrijfsleven (CBB) woensdagmorgen bepaald. Niet het college, maar de gemeenteraad had over de uitbreiding van het aantal koopzondagen moeten beslissen.Het Roosendaalse college van burgemeester en wethouders gaf in mei 2007 met een beroep op de zogenoemde toerismebepaling in de Winkeltijdenwet toestemming aan ’merkendorp’ Rosada, opgetrokken in de stijl van Batavia Stad in Lelystad, om de tachtig winkeldeuren op het terrein alle zondagen te openen.

Volgens milieuorganisatie Stichting Keerpunt, dat beroep aantekende tegen het collegebesluit, is Roosendaal echter verre van toeristisch en maakt het stadsbestuur misbruik van de toerismebepaling in de wet om daarmee de zondagsopenstelling te verruimen. Waar gemeenten normaal gesproken per jaar maximaal twaalf koopzondagen mogen aanwijzen, kunnen de winkeldeuren in gebieden met „toeristische aantrekkingskracht” alle zondagen open.

Omdat de toestemming tot extra koopzondagen op procedureel vlak onjuist is verleend, velde de rechtbank woensdagmorgen geen inhoudelijk oordeel over het toeristische gehalte van Roosendaal.

Keerpunt diende eerder al bezwaar in bij de voorzieningenrechter van het CBB. Die uitte in 2007 wel meer dan nadrukkelijk zijn twijfels over de toeristische aantrekkingskracht van Roosendaal, maar speelde de zaak door naar de CBB-bodemrechter omdat het vraagstuk „allengs de trekken” had aangenomen van een „wetenschappelijk debat”.

Naast Keerpunt -dat de zondagsrust „een groot maatschappelijk goed” noemt, „ook zonder religieuze achtergrond”- is ook het kabinet van mening dat de toerismebepaling door een toenemend aantal gemeenten oneigenlijk gebruikt wordt om het aantal koopzondagen op te krikken zonder dat er sprake is van substantieel toerisme. De Kamer zou donderdag voor het eerst officieel reageren op een wetsvoorstel voor wijziging van de Winkeltijdenwet van minister Van der Hoeven van Economische Zaken (en een concurrerende initiatiefwet van SGP en SP) dat dit misbruik een einde moet maken door de toerismebepaling strikter te omschrijven.

De Tweede Kamer hield woensdagmorgen een spoeddebat over de wijzigingsvoorstellen. D66, VVD, PVV en GroenLinks willen dat beide voorstellen van tafel gaan omdat dit, aldus Platform Detailhandel Nederland, tot 20.000 banen zou kosten. D66 noemt dat, gezien de huidige crisis, onverantwoord.