Het lage btw–tarief van 6 procent (in plaats van 19 procent) geldt in Nederland sinds 2000 bijvoorbeeld voor kappers, fietsenmakers of schoenmakers, met als doel het bestrijden van zwartwerk en het scheppen van extra banen. Het is onduidelijk of die positieve effecten er zijn.Nederland wil wel een voortzetting van de mogelijkheid om een laag btw–tarief te gebruiken. De Europese Commissie is het daar mee eens en wil de tijdelijke situatie een permanente basis geven door de btw–richtlijn aan te passen.

Een tarief van 5 procent is dan het minimum. Het aantal sectoren wordt uitgebreid met onder meer tuinmannen, wasserettes en thuiszorg.