Nederland wil een langere periode dan de twee jaar die de commissie voorstelt om zogenoemde vrijwaringsmaatregelen te nemen zodat bij voorbeeld producten kunnen worden geweerd uit Polen of Tsjechië als daar de voedselveiligheid nog niet op orde is. Die maatregelen zouden verder moeten gelden voor alle EU-terreinen, en niet alleen het vrije goederenverkeer (interne markt) en justitie (grenscontroles tegen illegale immigratie). Nederland wil ook dat die maatregelen door een besluit van de lidstaten kunnen worden opgeheven.

De EU-ministers van Buitenlandse Zaken bereiden in Luxemburg de top in Brussel van donderdag en vrijdag voor. Staatssecretaris Nicolaï (Europese Zaken) vervangt minister De Hoop Scheffer, die mee is met premier Balkenende naar Londen en Parijs.

Volgens de commissiewoordvoerder zijn alle EU-landen ermee akkoord met tien kandidaten de eindronde van de toetredingsonderhandelingen in te gaan. Alleen Nederland maakte een voorbehoud omdat de Tweede Kamer woensdag nog debatteert over de kwestie. Het kabinet stelt voor het licht op groen te zetten voor de nieuwkomers. Het gaat om Polen, Tsjechië, Slowakije, Hongarije, Slovenië, Estland, Letland, Litouwen, Cyprus en Malta.