Het akkoord moet een einde maken aan het geweld dat het land sinds de omstreden herverkiezing van president Mwai Kibaki teistert. Bemiddelaar Kofi Annan betuigde zich donderdag hoopvol. „Ik begin licht aan het eind van de tunnel te zien”, zei de voormalige secretaris-generaal van de Verenigde Naties.Odinga stapte vrijdagmorgen op een vliegtuig naar elders en liet via woordvoerders van zijn Oranje Democratische Beweging weten morgen weer terug te zijn. De partij zei ook dat de onderhandelaars van de regering voor het overleg van vandaag niet op tijd waren komen opdagen.

Kibaki won de verkiezingen op 27 december volgens Odinga door fraude. Protesten tegen de verkiezingsuitslag ontaardden in etnisch geweld dat zeker 1000 levens kostte en 600.000 mensen op de vlucht dreef. De oppositie had woensdag gedreigd met nieuwe massaprotesten als er niet serieus werk van werd gemaakt om deling van de macht in de grondwet op te nemen.

Het belangrijkste element uit het te sluiten akkoord vormt de introductie van de post van premier. Die post moet vervuld gaan worden door Odinga, die dan de macht gaat delen met Kibaki. Volgens regeringsonderhandelaar Mutula Kilonzo zou de premier geen uitvoerende bevoegdheden krijgen, maar wel een aantal belangrijke verantwoordelijkheden.