Hiermee willen de Democraten voorkomen dat president Bush zogeheten „recesbenoemingen” doet. Alle benoemingen vanaf een bepaald niveau moeten door de Senaat worden goedgekeurd, maar als de Senaat met reces is, kan een president „in het belang van het land” besluiten tot tijdelijke recesbenoemingen. Daarmee omzeilt hij dan eventuele oppositie van de Senaat.De Democratische meerderheid in de Senaat heeft recentelijk enkele benoemingsvoorstellen van Bush geblokkeerd. Vooral de geplande benoeming van Steven Bradbury tot plaatsvervangend minister van Justitie ontmoette nogal wat tegenstand. Bradbury verdedigde volgens de Democraten enkele jaren geleden het martelen van terreurgevangenen. Vooral om zíjn benoeming te blokkeren, houdt senator Webb de Senaat nu formeel ’open’ tijdens de feestdagen.