Mogadishu is dagelijks het toneel van gevechten tussen islamitische opstandelingen en Somalische en Ethiopische militairen.Nog eens 7980 mensen zijn gewond geraakt en meer dan 700.000 mensen zijn uit hun huizen verjaagd, aldus de organisatie, die begin oktober door de burgemeester van Mogadishu werd verboden omdat ze overtrokken en onjuiste berichten zou verspreiden over de Somalische regering. Elman blijft haar werk echter voortzetten. Medewerkers bezoeken in het geheim wijken waar is gevochten en ziekenhuizen, aldus het hoofd van de groep, Sudan Ali Ahmed.

Somalië heeft al sinds 1991, toen dictator Mohamed Siad Barre werd verdreven door een groep krijgsheren, geen centrale regering meer. Er is momenteel wel een interim-regering, maar omdat het in Mogadishu te gevaarlijk is, zetelt die elders in het land, in Badoa, en heeft niet veel gezag.

De nieuwe Somalische premier Nur Hassan Hussein formeerde zondag een kabinet, dat verzoening als eerste prioriteit heeft. De premier is bereid daartoe gesprekken aan te gaan met de islamisten en andere tegenstanders van de regering, zei presidentieel woordvoerder Hussein Mohamed Mohamud.

De regering heeft 73 leden, 31 ministers en 42 onderministers en staatssecretarissen. Bij de vorming van de nieuwe Somalische regering is erop gelet dat alle belangrijke clans vertegenwoordigd zijn.

Dit is de veertiende poging om het land voor het eerst sinds 1991 een functionerend centraal gezag te geven.