De gemeenten en de regionale opleidingencentra (roc’s) krijgen een belangrijke rol in deze campagne, die wordt ondersteund met televisiespotjes. De Tweede Kamer heeft herhaaldelijk op een dergelijke actie aangedrongen. PvdA–kamerlid Dijksma vindt het teleurstellend dat de campagne zo lang op zich laat wachten.

Nederland telt ongeveer een miljoen functioneel analfabeten. Veelal zijn dat autochtonen. Het gaat meestal om mensen die eenvoudige instructies niet kunnen lezen en gewone formulieren niet kunnen invullen. Pogingen in de laatste tien jaar om het functioneel analfabetisme terug te dringen, zijn mislukt.