Dit staat in een rapport van het onderzoeksinstituut ECN, dat minister Wijn van Economische Zaken aan de Tweede Kamer heeft gestuurd. Het kabinet laat beslissingen over eventuele maatregelen over aan een nieuw kabinet.De kosten van het opvoeren van het besparingstempo van ruim 1 procent naar 2 procent gaat zo’n 3,5 miljard euro per jaar kosten. ECN doet in het rapport geen uitspraken over draagvlak, betaalbaarheid en politieke haalbaarheid.

Bij de kleinverbruikers kan de energiebesparing vooral bereikt worden door scherpere regels aan nieuwe en bestaande panden. Voor meer besparing bij elektrische apparaten zijn Europese regels noodzakelijk. Nieuwe vriezers en koelkasten moeten zo’n 40 procent zuiniger worden dan de huidige.

Om in het transport tot de nodige besparing te komen, moet de aanschafbelasting voor minder zuinige auto’s stijgen met 3000 tot 5000 euro. Daarnaast zou er kilometerheffing komen. Bestelwagens krijgen een snelheidsbegrenzer tot 100 kilometer per uur en ook is een heffing nodig op Europees vliegverkeer.

Voor industrie, energiebedrijven en glastuinbouw is een systeem van energieheffingen nodig, waarbij de minder efficiënte bedrijven moeten betalen en de meer efficiënte geld terug krijgen. Om dit alles te bereiken is er veel weerstand te overwinnen, zowel bij bedrijven als bij burgers, verwacht ECN.