De uitbreidingen hebben plaats bij tientallen nederzettingen en gaan veelal ten koste van Palestijns land dat in particulier bezit is. Bronnen van Haaretz zeggen dat de inhoud van het rapport geheim gehouden moest worden om een crisis met vooral de VS te voorkomen.Uit de rapportage komt naar voren dat de officiële Israëlische kaarten over de verspreiding van nederzettingen in bezet gebied volstrekt niet overeenkomen met de werkelijkheid op de grond. Op vele plaatsen wordt of is illegaal gebouwd, dat wil zeggen zonder toestemming van de Israëlische staat of er wordt veel meer gebouwd dan was afgesproken.

Israël heeft bondgenoot de Verenigde Staten al ruim twee jaar geleden al beloofd om de omstreden nederzettingen niet of zeer beperkt verder uit te breiden. Uitbreiding zou alleen nog zijn toegestaan om de bevolkingsgroei binnen de nederzettingen te kunnen opvangen. Illegale bebouwingen zouden ook niet meer worden toegestaan.

Defensie in Israël begon daarna aan een onderzoek om de precieze omvang van de nederzettingen in kaart te brengen. Uit de nu verzamelde gegevens blijkt dat Israël zich niet aan de afspraken heeft gehouden en dat officiële gegevens over de nederzettingen niet kloppen.

Volgens officiële gegevens wonen er op de bezette Westoever 278.000 kolonisten. Het aantal Palestijnen in dit door de nederzettingen zeer versnipperde gebied beloopt circa 2,4 miljoen.