De toestand van de ETA-gevangenen vormt het belangrijkste punt van overleg. In Spanje zitten 495 aanhangers van de ETA vast en in Frankrijk nog eens 160. Zij zullen volgens El Pais in eerste instantie worden overgebracht naar Baskenland. In de laatste fase van het vredesproces vindt de herintegratie van de gevangenen in de maatschappij plaats.Sommige nabestaanden van slachtoffers van de ETA zijn bereid „het recht in eigen hand te nemen” als ETA-gevangenen vervroegd worden vrijgelaten. Een woordvoerder van de organisatie van slachtoffers zei maandag in de krant El Mundo dat er al „veel telefoontjes met die boodschap” waren binnengekomen.

De Spaanse koning Juan Carlos waarschuwde maandag in een eerste reactie na de aankondiging van het staakt-het-vuren voor te veel optimisme bij de onderhandelingen. Hij maande tot voorzichtigheid en zei een afwachtende houding aan te nemen.

Juan Carlos had maandagmiddag in Parijs een ontmoeting met de Franse president Chirac. De Spaanse koning dankte Chirac voor de hulp van Frankrijk in de strijd tegen de ETA. De afgelopen jaren zijn veel leden van de ETA op Frans grondgebied opgepakt.

De politie in Baskenland liet maandag weten dat in Bilbao twee personen zijn opgepakt die worden verdacht van lidmaatschap van de ETA. Het betreft de eerste aanhoudingen sinds de afkondiging van het bestand door de Baskische afscheidingsbeweging. De twee vermeende ETA-leden zouden in september 2003 betrokken zijn geweest bij een aanslag op medewerkers van de Baskische politie. Twee agenten raakten toen ernstig gewond.