Volgens Greenstock zijn de verzetsgroepen, die voor een deel bestaan uit getrouwen van Saddam Hussein en buitenlandse moslimextremisten, goed bewapend en gemotiveerd om de strijd nog lange tijd voort te zetten, ook als een groot deel van de buitenlandse troepen vertrekt uit Irak.Greenstock, die eerder dit jaar zijn post in Bagdad verliet, stelde voor de Britse televisie dat veel van de opstandelingen geen alternatief hebben dan door te vechten tegen de nieuwe regering en de buitenlandse troepen. Een snelle terugtrekking van de buitenlandse troepenmacht uit Irak zal dan ook voor problemen zorgen, stelt Greenstock. Zonder buitenlandse militaire steun zal de huidige of een eventuele volgende regering binnen de kortste keren ten val worden gebracht door de opstandelingen, aldus Greenstock.

De Verenigde Staten willen volgend jaar beginnen met het terugtrekken van een deel van de 160.000 militairen die in Irak zijn gelegerd, maar volgens Greenstock zal ook Washington inzien dat van een grootschalige terugtocht de komende jaren geen sprake kan zijn zonder het door de VS in gang gezette democratiseringsproces in gevaar te brengen.