De brief van de Britse minister Straw, zijn Franse collega Douste-Blazy en de onlangs benoemde Duitse minister Steinmeier is een reactie op de uitnodiging van de Veiligheidsraad om de gesprekken te hervatten. Die berichtte de drie ministers eerder: „Iran verwelkomt rationele en constructieve onderhandelingen in het raamwerk van internationale regels en regulering.”Volgens een Europese diplomaat in Teheran bevat de brief ook de voorwaarde dat Iran bereid moet zijn te praten over een Russisch voorstel dat wordt gesteund door de Europese Unie en de Verenigde Staten. Volgens dat plan kan Iran zijn kernprogramma gebruiken voor de energievoorziening, maar moet het land de verrijking van uranium in Rusland laten uitvoeren. Verrijkt uranium kan de grondstof vormen voor kernbommen.