De traditionele raad van stamoudsten Loya Jirga, bijeen in Kabul, kon het echter niet eens worden over de samenstelling van de raad.

Tijdens de vergadering bleek dat vooral de etnische Pathanen vrezen niet voldoende gerepresenteerd te zullen worden in de voorgestelde raad. Karzai is een Pathaan. De Noordelijke Alliantie, vooral Tadzjieken en Oezbeken, hebben momenteel de meeste bestuurlijke touwtjes in handen.

Karzai heeft nu voorgesteld commissies aan het werk te zetten die parlementsverkiezingen en de samenstelling ervan moeten uitwerken. Acht regio’s moeten daarvoor vier of vijf leden leveren.