Om in het nieuwe stelsel wel concurrentie te stimuleren, is het beter als zorgverzekeraars een transparant beleid voeren en mensen meer mogelijkheden krijgen de verzekeraars met elkaar te vergelijken en over te stappen naar een ander.

Het CPB erkent dat mensen zich bij hun keuze voor een verzekeraar wel laten sturen door de hoogte van de nominale premie. Maar toch verwacht het instituut meer effect van de maatregelen om keuzemogelijkheden te bevorderen.

Vanaf 2005 moet er een nieuwe algemene zorgverzekering komen, maar de politiek heeft nog geen keuze gemaakt tussen volledig nominale premie of een mix tussen deels nominaal en deels afhankelijk van het inkomen. Momenteel betalen particulier verzekerden al nominale premies en ziekenfondscliënten een mix.

Sommige partijen willen een gemengd systeem om lage inkomens te beschermen tegen te hoge ziektekosten. Aan dit systeem kleven volgens het CPB veel meer bijkomende kosten, zoals voor de administratie, dan aan een nominaal systeem. Compensatie van lage inkomens kan ook door teruggave via de inkomstenbelasting of met vouchers, waarmee een deel van de nominale premie wordt betaald. Groot voordeel van deze opties is volgens het CPB dat de ingreep maar voor een klein deel van de markt nodig is.